霍州煤电“四个统一”强化工程建设管理
简而言之，是以宪法上的规定来解释民法上的规定。
参见《国务院将派员督察政令落实》，《新京报》2014年6月8日。稀缺科研经费如何在不同项目中分配以最有利于出成果。
信访人提出信访事项，有关机关首先进行登记和初步审查。现实中，处理机关选择积极回应，并非来自规范的制度压力，而更多是来自信访人策略性上访引发的政治压力。初审机关为信访工作机构时，其会作出如下处理：不予受理并告知向其他机关提出。这种取向的研究又分为两种进路：（1）强调完善正式法律救济机制，弱化或逐渐取消信访救济功能，以消除信访带来的困境。对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权处理的机关提出。
也就是说，实践中，行政信访对法定的正式救济，客观上可能产生补充、替代、复审和督促作用。如何展开行动方案的内容可能包括：（1）行政机关积极作为指向的实体内容为何。Joan Hoff-Wilson，Women in American Constitutional History at the Bicentennial，The History Teacher，22，(February)1989：145-176。
在班克罗夫特看来，宪法没有任何地方有违平等和个性。进入专题： 美国历史 美国宪法 史学史 。与帝国学派史学家视宪法为美国民族主义之基石不同，比尔德针锋相对地指出宪法基本上是一项经济文件，它的基本观念是基本的私人财产权先于政府而存在，在道德上超越了民众多数的干涉。在类似的潮流中，一小群作家撰写的历史著作，将宪法创制视为一群高贵无私的爱国者的杰作，他们力挽狂澜，将初生的美利坚从自身的放纵中拯救回来。
（8） 拉姆齐认为尽管宪法的前世并不高贵，但他预见宪法会有光辉的未来。(14)Mercy Otis Warren, The History of the Rise, Progress, and Termination of the American Revolution, Vol. Ⅲ, Boston: Manning and Loring, 1805, p. 357. (15)Mercy Otis Warren, The History of the Rise, Progress, and Termination of the American Revolution, Vol. Ⅲ, p. 366. (16)Joshua Kendall, The Forgotten Founding Father: Noah Webster's Obsession and the Creation of an American Culture, New York: Putnam Adult, 2011, pp. 3-67。
当涉及奴隶制问题的新争论出现时，本就棘手的代表权问题注定会偃旗息鼓。来源：《南京大学学报》2011年第4期。他主张美国宪法是美国革命斗争的顶峰，为此，他甚至不惜将自己的《美国革命史》推迟到1789年出版。无论年轻的国家是否处在危机时代，联邦党人都真诚地相信事实确实如此，这种认知影响到他们的行为。
（4）尽管达成初步共识，但随着讨论日渐深入，制宪会议代表就政治代表性问题很快出现分化为竭力争取南方各邦支持宪法，北方各邦代表同意将逃亡北方的奴隶押解回南方，在宪法文本中使用必须服一定年限劳役的人来指称黑人奴隶，以免被指责过分支持奴隶制。考察与宪法解释相关的每一流派，将有助于我们认识不同时代的美国学者如何基于当时的知识趋势和重大社会问题，来重新解释美国宪法创制的这一课题。通过聚焦开国元勋的经历，柯蒂斯进一步主张开国元勋的高超能力，远大无私的目标，免于狭隘与盲从的胸襟，对祖国命运热切和不可征服的信念，使他们能够建立起一个政府，它能够支撑和保护整个联盟中各州的自由结构。
像查尔斯·比尔德这样的进步主义史学家揭示出开国元勋所捍卫的经济利益，及该经济利益如何影响到他们创建强势中央政府的欲望。在类似的潮流中，一小群作家撰写的历史著作，将宪法创制视为一群高贵无私的爱国者的杰作，他们力挽狂澜，将初生的美利坚从自身的放纵中拯救回来。
其中，立法分支实行两院制，各邦按照人口比例向下议院选派代表，从各邦在下议院的代表中选举产生上议院议员，再从上议院的议员中选举产生总统。新一代进步主义史学家也开始打破长久萦绕在开国元勋身上的神秘光环。
讨论每一学派主要代表学者如大卫?拉姆齐、约翰?菲斯克、查尔斯?比尔德、理查德?霍夫斯塔德和戈登?伍德等人的著述，并关注有关宪法的最新研究。如果尚处于襁褓中的政府运作不当，很难保证它不会被淘汰。南卡莱罗纳和佐治亚的代表不惜以让宪法流产相威胁，要求在新宪法中专门保障其拥有黑人奴隶的权利。在其著作中，班克罗夫特把美国宪法的创制描绘为日耳曼人平等主义文化传统的产物。就此而言，1760年代到1770年代殖民地的普通民众愈来愈迫切地感到：他们面对的是一场精心策划的阴谋，旨在摧毁[英国]宪法均衡、剥夺他们自由。在紧要关头只能二选一：北美大陆应由一个强大、和平的联邦国家主宰，而不是被四五十个小共同体瓜分，这些共同体如古希腊各城邦一样，因争斗不息损耗实力、败坏道德。
威姆斯把美国宪法等同于国家主义和爱国主义，他写道：现在，如果您明智地使用所有重要的机遇。这些共同体抑或如当今欧洲各国，随时为开战做准备。
3.进步学派 到了1910年代，一场新的知识和文化运动席卷欧洲和美国。他们运用其自身创造性的力量来设计政府，但是，却不引入未曾存在过的事物，亦非众所周知原则的不自然发展。
(19) 在所有帝国学派史学家中，以约翰·菲斯克在《美国历史上的关键时期：1783-1789》(1888)中对宪法的描述影响最大。Staughton Lynd，Class Conflict，Slavery，and the United States Constitution，Cambridge：Cambridge University Press，2009。
甚至在内战爆发前夕，南北双方的政治领袖依旧不遗余力地从宪法条款中为各自的事业寻找理由。此外，通过辩论宪法的起源，美国人不得不重新审视萦绕在开国元勋心头的一些同样的疑问：人类有能力自治吗？在人类事务中，政府权力的适当角色和适当范围何在？政府能否既强大又民主？从这个意义上来说，检视美国宪法史是每一代美国人运用开国元勋的哲学来应对全新社会挑战的不懈尝试。莫茜·奥蒂斯·沃伦(13)，她对美国革命的支持表现在参加通信委员会和撰写支持独立的戏剧。威姆斯采用狂热布道的方式推介美国宪法，而美国最高法院首席大法官约翰·马歇尔则在其五卷本著作——《华盛顿生平》(1805-1807)中为联邦党人运动作律师式的辩护。
冯·赫斯特认为正如每部宪法都包含有真实的生活，美利坚合众国宪法是过去与现在的真实环境的产物，而非抽象政治理论的结果。Alan Gibson，Interpreting the Founding：Guide to the Enduring Debates over the Origins And Foundations of the American Republic(Lawrence：University Press of Kansas，2006)。
在班克罗夫特看来，宪法没有任何地方有违平等和个性。这些人的著作与小学启蒙读物(如诺亚·韦伯斯特的《美国早期史》，威廉·麦古菲的《麦古菲读物》)相互配合，后者用炙热的言辞，为正在成长的美国年轻一代描绘了宪法的创制。
(28)参见理查德?霍夫斯塔特：《改革时代——美国的新崛起》，俞敏洪、包凡一译，石家庄：河北人民出版社，1989年——译者注。但如果只是将联邦党人贬低为机会主义者，进步主义学派的史学家们就难以解释开国元勋如何能够建立起一个延续两百多年的稳定的宪政制度。
拉姆齐对历史必然性的祈祷，马歇尔为联邦党人所作的法律推理辩护，沃伦为支持反联邦党人信念对古典共和原则所作的呼唤，都遮蔽了启蒙运动的影响。Michael Kammen，A Machine that Would Go of Itself：The Constitution in American Culture(New York：Alfred A. Knopf，1986)。Brian Jay Jones, Washington Irving: An American Original, New York: Arcade Publishing, 2008。因此，开国元勋通过创制宪法维护了特定核心价值——一种对法治、稳定的政治秩序、平衡政府的担当，但是，这些价值理念却是通过含糊的词汇表达出来的，以求赢得尽可能多的公众支持。
Herman Belz，A Living Constitution or Fundamental Law?：American Constitutionalism in Historical Perspective(New York：Rowman Littlefield Inc.，1998)。也许，这种含糊其辞正是宪法长寿的关键。
本文将考察不同时代的美国人是如何来解释宪法的，他们既把它看作是限制政府权力的文件，同时也把它视为拓展政府权力、调节州际贸易、保护公民权利、发动战争并与犯罪和贫困作斗争的工具。 摘要: 在过去的两个世纪，不同时代的美国历史学家经常对美国开国元勋创制宪法的意图产生意见分歧。
(31) 贝林的弟子，戈登·S·伍德在《美利坚共和国的创建》(1969)中发展了这一范式。通过征引那些能够说明独立后美国公民道德衰弱的材料，拉姆齐注意到：热爱自由和独立的人们开始不再钟情于来自革命的希望，开始担心他们建立的政府不切实际，基于对社会公德的错误认识……出于自我保护的本能原则，联邦党人于1787年云集费城，旨在构建政府，解决联盟危机。